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江苏南京:创新求变,铸就这张“国字号”金名片

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2022年6月9日,国务院办公厅通报2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单,在文化产业和旅游产业工作督查激励地方名单中,南京市榜上有名。 

南京城。南京日报/紫金山新闻记者 董家训 摄

从2016年成为国家首批文化消费试点城市,到2020年升级为首批国家文化和旅游消费示范城市,再到2022年入选国家文化产业和旅游产业工作督查激励地方名单,6年来,南京文旅产业结构持续优化升级,高质量发展特征更加鲜明,不断书写新的辉煌。 

“国字号”金名片如何铸就?这些“硬指标”分数亮眼 

此次,南京作为江苏省唯一上榜的城市。面对考评的各项“硬指标”,南京都拿出了亮眼的成绩单。 

数据显示,“十三五”期间,南京文化产业快速发展。2020年,南京全市实现文化产业增加值930亿元,占地区生产总值比重达6.3%,连续9年在省对市高质量考核中位居全省第一。2021年全市文化产业增加值达1063.99亿元,成功迈过“千亿关”。“十三五”期间,南京旅游产业的年均增长率为13.33%,旅游项目投资额位居全省第一,2021年实现旅游业总收入2130亿元,旅游市场恢复程度快于全省、全国。 

文旅融合激活了南京文旅消费潜力。目前,南京已成功创建秦淮区、江宁区2个国家级全域旅游示范区,以及5个省级全域旅游示范区;夫子庙—秦淮风光带和长江路跻身首批国家级夜间文旅消费集聚区,此外还有3个省级夜间文旅消费集聚区;2020年12月,雨花台烈士纪念馆、南京中国科举博物馆成功创建成为国家一级博物馆。 

文旅产业提质升级的势头越发明显。统观2021年数据,可以清楚地看到,数字化成为文化产业发展的新增长极。据南京市统计局提供的相关信息显示,2021年末,以互联网为基础的数字出版、动漫、多媒体等16类文化新业态的规模以上文化企业实现营业收入1420.00亿元,占全部规上文化企业营业收入比重超40%,同比增长19.3%。

头部企业方阵发展强劲,“领头羊”们一路领跑。南京全市10家文化企业入选2021年度“江苏民营文化企业30强”,位居全省第一,4家文化企业入选南京市独角兽企业,34家入选培育独角兽、12家入选瞪羚企业。 

政策红包持续“落袋”,强力撬动文旅市场 

“花了很少的钱,就能在家门口看到这么高大上的好戏,太值了!”今年5月17日,市民李小姐带着妈妈在保利大剧院,观看了刘晓庆主演的大型史诗话剧《武则天》。作为2022南京戏剧节的重头戏之一,该剧是南京市文旅消费政府补贴剧目,原价380元的票,政府补贴就达到114元。 

南京保利大剧院相关负责人说,以前,想看高端演出的南京人往上海、杭州跑,如今,南京都市圈乃至华东地区的戏迷都奔赴南京。 

自2016年起,南京市政府每年持续投入1500万元用于演出剧目政府补贴,2021年,又每年追加投入500万元用于文旅展陈政府补贴。同时,建立“国家文旅消费示范城市(南京)智能综合服务平台”,采取直接补贴消费者、积分奖励补贴、绩效奖励等多种形式相结合方式,将财政文化消费专项资金补贴给文化市场的供给端和消费端。 

据不完全统计,政策红包直接拉动演出市场消费比为1:6.5,间接拉动旅游、餐饮、住宿等其他行业消费比例超过1:12.1;大量北上广深演出机构进驻南京,聚橙网、南京保利院线等演出机构销售总额、院线排名大幅提升。 

为了帮企业找钱“造血”,早在2013年11月,南京就率先成立了全国首家文化金融服务中心,创新方式服务文化企业。在全国文化金融合作会议上,南京文化金融服务中心作为唯一的服务平台,荣获全国“优秀文化金融合作创新成果奖”。截至今年4月末,入库企业3315家,10家文化银行及文化小贷累计发放贷款203.06亿元,服务企业5784批次。 

近日,南京市文旅局又印发实施了《关于助力稳住经济大盘 提振文旅市场的若干政策措施》,拿出真金白银扶持,聚焦市场主体精准“发力”,文旅企业拍手称快。 

科技赋能,升级文旅产业发展引擎

利用互联网、大数据等高科技,近年来,南京市不少旅游企业和景区创新求变,逆势增长,助力疫情防控,促进旅游向品质化转型升级,成为“寒冬”里的一抹亮色。